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我省深化城镇供热体制改革
2006-11-01 19:19  文章来源:陕西
文章类型:转载  内容分类:新闻

  本报讯 (通讯员 王 珺 记者 海 花)记者从近日召开的全
省城镇供热体制改革工作座谈会上了解到:今年是城镇供热体制改革
的关键时期,省政府建立了由主管省长任组长的城镇供热体制改革联
席会议制度,并要求各城市制定切实可行的改革方案,于11月底前报
省城镇供热体制改革联席会议制度办公室,确保供热体制改革工作的
顺利进行。
  多年来,我省城镇供热一直实行的是房屋产权单位或职工所在单
位统包的福利供热制度,导致城镇供热体制陷入了“企业难以为继,
家庭负担不起,政府管不过来”的困境,影响了城镇供热事业的健康
发展。为了改变这一现状,近年来,在城镇供热体制改革方面我省做
了大量的工作,进行了切合实际的探索,积累了一定的经验,但也暴
露出一些问题。如,集中供热所占的比例较低,供热设施严重不足,
供需矛盾日益突出;部分城市对供热体制改革的重要性认识不高;《
陕西省住宅采暖实行分户控制、分户计量暂行规定》等与供热体制改
革配套的政策在一些地方落实不力。此外,省上确定的试点城市工作
也不顺利。
  为了落实在2007年底前全面取消福利供热,变“暗补”为“明补”
的政策要求,我省将于今年冬季全面推开此项工作,对不准备在今年
冬季完成的城市,要求其写出专题报告上报陕西省城镇供热联席会议
制度办公室。同时,我省还将加快供热、采暖系统的节能改造和按用
热量分户计量的步伐,并将切实保障低收入和困难职工冬季采暖,在
热价调整和制定有关政策时,充分考虑社会各方面的承受能力,采用
多种形式解决好他们冬季采暖问题;采取多元化的方式,吸引多种经
济成分参与城市集中供热的投资、建设和经营。

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